从20世纪80年代初开始，学界对中国近代外债资料的整理和外债史的研究已经花费了近三十年的时间，完成了清代、北洋、国民政府几个时期的资料整理，并出版了有关的研究专著。历经多年的剖析研究发现，中国资本主义生产方法不是依赖传统的、典型的资本主义原始积累进步起来的，而是依赖特殊的原始积累形成的。中国近代化的生产力、中国资本主义生产关系的成长、资本主义生产方法的形成，可以说主要依赖外债。而中国社会主义生产力、社会主义公有制经济又源自资本主义经济，主如果通过没收南京国民政府的国家垄断资本而形成的。除此之外，美帝国主义发动侵朝战争后，帝国主义国家宣布冻结中国在境外的资产；国内政府针锋相对，宣布没收英美在华资产，也增强了社会主义公有制的经济基础。因此，在研究近代中海外债的基础上，对新中海外债资料的整理与研究，是一个要紧的、巨大的课题。本文拟对新中海外债研究中的几个问题提出一些怎么看，乞就教于方家。

normal align=center>1、新中海外债与社会经济的进步

normal align=center>

20世纪50年代，在国内国民经济建设和社会进步中，向苏联举借的外债与国内发行的公债发挥了巨大有哪些用途。因为有效借助了前苏联的贷款资金、技术设施和专家人才的支持与帮助，国内社会经济建设飞速发展。1953—1956年，国内工业生产每年平均增长19．6％，农业生产每年平均增长4．8％。在生产总量、增长速度上大大超越新中国成立前的任何时期，也是新中国头30年中建没进步最快、最好的时期。学者对此有过专门研究，并发表了研究文章，在此不再赘述。

至1959年，苏联单方面撕毁合同，1960年撤走专家，逼国内提前还债，给中国社会经济的进步导致了巨大的损害。宿世芳在回顾从苏联进口技术和成套设施及苏联撕毁合同的情景时说：“回顾过去，既使大家愉快地想到在50年代中苏两国关系友好时，两国贸易大进步的情形，也使大家痛心地想到苏联专家的忽然撤退，使国内40个部门的250个企业和事业单位陷入瘫痪的情况。苏联政府背信弃义的行为，不只破坏了国内这类部门的设计、设施的安装和生产，而且打乱了中国整个国民经济计划，给中国的经济建设和国防建没带来了巨大损失。”从中好了解到国内借助外债建设社会主义的曲折经历。

但中国不只还清了苏联的外债，继而还清了国内公债，成为当时世界上惟一一个既无内债又无外债的国家。虽然此时社会主义建设缺少资金，困难重重，但通过自食其力、艰苦奋斗，中华民族还是自立于世界民族之林。可是，“既无内债又无外债”无助于社会经济的进步，加上历程十年之久的“文化大革命”，中国的国民经济处于崩溃的边缘。中国国民经济进步的挫折、延误，说明借助内外债是社会经济建设进步的要紧原因和必要方法。

国内现代化建设事业面临的最大困难，就是缺少资金，因此，改革开放后，必须要吸收外国资金，用资金来恢复和进步经济。“借外债并不可怕，但主要用于进步生产，假如用于解决财政赤字，那就不好。”因此，考察外债借助在社会经济进步中有哪些用途，主要应从两个方面进行剖析，即从外债的用法方向和外债的用法效益上。改革开放以来，国内举借的外债重点投向交通、能源、化工、冶炼、机电产业等，如1979—1991年间，国内外债总额近一半投向交通能源等基础设施建设，用以缓解这类“瓶颈”行业对社会经济进步的制约。

改革开放以来，国内借用外债投向社会经济急切需要的行业和部门，确实获得了非常大的经济效益，促进了国内社会主义经济建设事业的进步。国内借助借入的外债建成了上千个大中型项目，使长期制约国内社会经济进步的交通、能源“瓶颈”得到非常大改变，并借助外债建设进步了一批农林、水利、饮水、卫生和教育科研项目，不但促进了国内经济的进步，也改变了社会环境。

[1][2][3]下一页